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人民网:呼市养老改革托起幸福

导读 在“银发浪潮”下,如何打理我们终将到来的老年,如何让老年生活过得有滋有味,如何面对养老问题已成为时下百姓最为关注的热点之一。近年来,随着首府养老服务业的改革,以居家为基础、社会为依托、机构为补充的医养结合养老服务体系已初步形成,生活在呼和浩特的老年人可以享受到老有所依、老有所养、老有所乐的幸福“夕阳红”。 7f0189adeedff336079e5b09f324401a 网络配图 呼和浩特市是全区提前进入人口老龄化的城市之一,且老龄化程度明显高出全国平均水平。截至2016年底,全市60周岁以上老年人口46.48万人,占户籍总人口240.97万人的19.29%,比全国平均值(16.1%)高出3.19个百分点,比全区平均值(15.6)高出3.69个百分点。65周岁以上老年人30.8万人,占老年人口的66.27%。80周岁以上老年人7.6万人,占老年人口的16.35%。100周岁以上老年人31人。 面对人口老龄化的严峻形势,市委、市政府高度重视养老服务体系建设,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容,纳入各级政府和部门民生考核的重要目标,取得了显著成效,初步形成了“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的医养结合养老服务体系。 居家养老服务是政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新,是我国发展社区服务,建立养老服务体系的一项重要内容。 实际上,随着我市经济发展和生活水平的提高,老年人的自身素质和经济实力也在不断提高,他们越来越追求生活的品质,他们越来越希望有尊严、有质量快乐地活着。从事民政工作多年的刘姓工作人员感慨:“我们越来越深地感受到,现代社会的老年人不仅需要富足的物质生活,更需要健康、长寿、知识、幸福,需要得到精神慰藉,得到来自家庭、社会的尊重和关心。” 在社区居家养老服务方面,赛罕区创新实施“三圈一互助”、医养结合的社区服务新模式,采取设立日间照料室、积极引入机构组织共同发展社区为老服务事业。赛罕区要求每个街道都建成一个1500平方米的老年人日间照料室,每个社区办公面积达到300平方米的都要设立日间照料室。引入社会机构,开展低偿、有偿为老服务。同时,引入社会组织,建立赛罕区社区综合信息系统平台。引入福源社区服务中心,在全区推广8989966便民呼叫系统和“电子保姆”,为老年人提供家庭求助、紧急求助包括家政便利服务、生活照料服务等两大类九大项服务。 在回民区贝尔路社区居家养老服务站里,140平方米的服务站在办事处出资装修打造下显得格外温馨。配备了多功能活动室,幸福餐厅、午间休息室、理疗室等多类型活动服务场所。在此基础上,服务中心还为老年人提供心理咨询、老年大学、医养结合、养生旅游、商品配送、老年配餐、家政保洁等居家养老服务。这家去年年底启动的居家养老服务站是自治区首家采用家庭互助模式的社区居家养老服务站,启动当天,就有30多名老人报名参加体验,老人们希望能从居家养老服务站里找到更多的精神慰藉和关怀。 在新城区中山东路街道办迎宾南路社区的活动室内,一场由迎宾南路社区与呼和浩特市社康老年综合服务中心联合举办的政府购买居家养老服务活动也受到了老人们的欢迎, 20多位居民与社区工作人员一起动手,为辖区内的老年人包饺子,并与老年人面对面的交流,让他们在社区充分感受家的味道。 “社区居家养老服务站的成立,给我们老年人的养老生活带来了新的变化,老人们聚在一起参加活动,还有社区工作人员的关怀,让老人们感到不再孤独,心里暖暖的。” 迎宾南路社区里的七旬老人赵阿姨希望社区居家养老服务站能长久的办下去。 居家养老离不开服务信息平台的建设,采访中记者了解到,市级12349便民为老服务信息平台运营伊始便与呼和浩特福源社区服务信息中心、玉泉区朝阳信息平台、新城区卫计局签署战略合作加盟协议,搭建专业服务平台。截至目前,入网老人129625人,志愿团队8个,各类加盟服务商682家,发放一键通手机终端5208部,绿手环10105个,涉及政策咨询、医疗、家政等十几类服务,可有效满足社区和居家老年人多样化的服务。同时,积极推进的互联网+居家养老示范基地建设,推广应用一键通手机和关护通终端也能极大地满足独居老人的居家养老需求。 近年来,我市不断强化公办养老机构托底功能和示范作用。福利院、综合福利中心、光荣院、敬老院等公办养老服务机构充分发挥托底保障作用,重点为我市特困人员、优抚、低收入和经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。 同时,我市还继续加快推进市示范性老年公寓建设步伐。该项目一期工程前期手续均办理完成,历经2年时间,3#—9#楼主体结构、二次结构及外墙保温已全部完成,正在进行各类设备安装施工,预计7月底前建成投入试运营。 其实,对于老年人而言,最担心的是生病。一旦患病就不得不经常在家庭、医院和养老机构之间奔波。养老院不方便就医,医院里又不能养老,老年慢性病康复时间长,往往是治疗结束而护理、康复未结束,许多老年患者为了以防万一,把医院当成养老院,占床严重,使得大医院一床难求,真正需要住院的人住不进医院。 首府在养老服务改革中,率先大力发展医养结合式养老服务。市老年养护院是集养老、医疗、康复、精神慰藉等为一体的示范性老年护理机构。目前,该养护院正在进行消防设施改造安装阶段,预计今年9月底前投入运营。为使老人享受到更贴心安全的护理服务,该院对在院的护理人员推行持证上岗制度,22名护理员中已有17名取得自治区人社部门颁发的护理员岗位证书。同时,我市还积极鼓励社会力量创办医养一体的老年养护院、老年康复护理等专业医养机构。 从2016年我市被国家卫计委、民政部确定为第一批国家级医养结合试点城市以来,积极推进养老机构与医院、社区卫生服务中心建立长效合作机制,融合发展。 从市民政局了解到的最新数据显示,截至目前,全市有各级各类养老服务场所382所,总床位数达到27167张,其中:政府投资兴建的养老机构、养老服务场所356所,床位数23167张;社会办养老机构26所,床位数4000张。平均每千名老年人拥有养老床位数达58张,提前实现了国务院和自治区政府确定的每千名老年人40张的目标任务,较好地满足了老年人持续增长的养老服务需求。 (记者 云静)